Plan-guide du plateau de Frescaty

Eurométropole de Metz / Wald + Yuli Atanassov + Artelia / 450 ha / 2024-2025

La base aérienne
en héritage
Le plan-guide entend préserver l’héritage du plateau de Frescaty.
Ses infrastructures, pistes et taxi ways sont considérées comme un patrimoine à protéger, valoriser, et recycler dans le cadre d’une transformation en quartiers de logements d’une part et zones d’activité d’autre part.

Le recyclage des infrastructures
Comme les quartiers de logement, les différentes zones d’activité amenées à se développer sur le plateau épousent les infrastructures existantes.
Les parcelles se plient à des géométries dont l’irrégularité présente un intérêt majeur pour la préservation d’espèces animales et végétales en place, et le développement de réserves de biodiversité.

L’identité du plateau de Frescaty
Les nouveaux quartiers du plateau de Frescaty assument leur héritage militaire, et font de ces tracés et restes les motifs de leur identité. Malgré les réelles perspectives de développement économique et urbain, le plateau reste bien assez grand pour permettre les respirations propices à une cohabitation fertile entre l’ancien et le nouveau, entre la nature et l’économie, l’utile et l’agréable.

Le plateau comme opportunité foncière
Les emprises militaires, marquées par le secret, développent des enclaves aveugles qui en se libérant dévoilent des territoires ignorés qu’il s’agit de reconquérir. Malgré le départ de la base 128, le développement du territoire reste aujourd’hui limité. Près de 60% de l’emprise du site peut être considérée comme disponible, avec un déficit de végétation, de réseau hydrographique, de voiries et de bâti. Cette reconquête s’opère ici par le développement économique, par deux nouveaux quartiers de logements au nord et au sud, mais également par un développement agricole et écologique, avec plusieurs milliers d’arbres nouveaux projetés sur le site, visant à valoriser l’héritage militaire et géographique du site.

Le plan-guide donne lieu ici à un découpage foncier qui vise à :
– Respecter un équilibre entre le développement et le vivant ;
– Exploiter les structures minéralisées existantes ;
– Valoriser l’héritage militaire, afin qu’il continue à se lire autant dans les organisations spatiales (orthogonalité des pistes, caractère organique des marguerites et des buttes) que sur la matérialité des espaces publics.

L’idée est de trouver une approche qui permette de minimiser les coûts d’investissement pour la collectivité, afin de ne pas gréver le bilan d’une opération qui est restée en stand-by depuis des années, et de transformer les contraintes du site en atouts pour accueillir de nouveaux opérateurs économiques, et de déterminer une ambiance, une dynamique et un climat favorable à de nouvelles implantations.

Préparer le terrain pour les entreprises
Le plan-guide, au service de l’EuroMétropole, a pour objectif de réserver le meilleur accueil pour les entreprises du territoire, de leur préparer le terrain, de le découper, le viabiliser, le valoriser. En s’appuyant sur l’étude de programmation, le plan-guide propose une répartition thématique des parcelles d’activités, de manière à susciter des synergies, des environnements favorables au mutualisations et aux échanges. Il s’agit de dérouler pour les futurs acteurs économiques un tapis rouge. En l’occurrence un tapis vert.

Habiter le plateau
Deux quartiers de logement sont dessinés en frange du plateau au nord sur la commune de Moulins-les-Metz et au sud sur Augny. Si la question du logement sur le plateau est arrivée tardivement, elle semble faire consensus auprès des opérateurs et des décideurs.
Un marché du logement reste à inventer, mais les emplois sont présents et vont continuer à se multiplier. Le plateau offre la possibilité de s’imaginer des vies différentes, des modes d’habiter plus singuliers, possiblement moins contraints. Le plan-guide propose deux configurations très différentes au nord et au sud, basées ici aussi sur la prise en compte des structures existantes, qui guident les organisations spatiales. C’est la forme des infrastructures existantes qui donne aux quartiers leur physionomie, permettant de transitionner de manière plus fluide et de faire une ville qui puisse transmettre une histoire.

Acclimater le plateau
Le plateau de Frescaty est souvent considéré comme un environnement hostile et mal environné. Il est en effet soumis aux vents, nu, et reclus. Il dispose pourtant d’un patrimoine végétal de qualité, que le plan-guide entend renforcer (notamment par une trame verte de vergers). Des milieux naturels spécifiques se sont développés, que le plan-guide ambitionne de sanctuariser (par une série de réserve naturelles). Enfin, l’agriculture se voit attribuer de nouvelles parcelles et de nouvelles opportunités (cuisine centrale, conserverie, laverie).

Définir des priorités
La transformation du plateau de Frescaty devrait pouvoir rester pragmatique et opportuniste. Les investissements en viabilisation se veulent donc progressifs. En utilisant les infrastructures déjà présentes, le plan-guide fait le pari d’un démarrage rapide, d’un processus de transformation «in progress».
Des priorités se dessinent pourtant :
– La base-vie, à l’est, proche des dernières implantations, puis le village d’activités, avec ses hangarettes encore exploitables, enfin le quartier de l’aérogare ;
– Le nouveau quartier des Marguerites sur Augny au Sud, avec une belle dynamique de développement, puis le nouveau quartier de l’école au nord, une fois le plateau mieux identifiable.

Tout au long de ce processus de transformation, l’état existant sera respecté, recyclé, valorisé.
Ce patrimoine minéral et végétal, constitué de pistes et de taxiway, de hangarettes et de halles, est une matière en transformation, l’ADN du plateau. Son exploitation consiste à «convertir du plomb en or».